Стратегия развития

  •  
  • ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА

Уштобинского городского  округа

 (наименование города районного значения, села, поселка, сельского округа)

Каратальского района, Алматинской области

 (наименование района и области)

НА 2019-2021ГОДЫ

 

Разработчик: ГУ «Аппарат акима

г.Уштобе  Каратальского района»

 

 

ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ

 

Наименование программы

Программа развития Уштобинского городского округа Каратальского района Алматинской области на 2019-2021 годы

 

Основные характеристики города районного значения, села, поселка, сельского округа

- Центром Уштобинского городского округа является г. Уштобе, образованный  в  1928  году,  является   центром Каратальского  района, становление города связано со строительством Туркестано-Сибирскойжелезной дороги.

- численность населения составляет – 26259 чел;

- в состав округа входит 4 населенных пунктов – г.Уштобе, село Ойсаз, Ушкомей, Достық;

- общая площадь территории составляет -19,87 тыс. кв.м;

- дата образования собрания местного сообщества –
09.04 2014 г.;

- срок на который они делегированы – 5лет;

- количество членов собрания местного сообщества –
11 чел.

 

 

 

II. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

 

2.1 Анализ социально-экономического развития

Уштобинского городского округа на 1 июля 2019 года

 

Программа развития местного сообщества на 2019-2021 годы предусмотрена для обеспечения благоприятных условий для сельского населения и жителей близлежащих населенных пунктов Уштобинского городского  округа.

Население на 1 января 2019 года составляет –  26259чел.

По городскому округузарегистрировано 11 ТОО, 92КХ, 177 индивидуальных предпринимателей.

Основной вид деятельности крестьянских хозяйств - животноводство и растениеводство, основное направление в промышленности -переработка рыбы и молочные продукции.

Программа затрагивает вопросы, связанные с предоставлением экономических услуг, коммунальных услуг, снижением безработицы, созданием новых рабочих мест и т.д..

 

Бюджет и собственные доходы

За 2018 год план  собственных доходов в сельский бюджет выполнен на 151%, при плане  101,0  млн. тенге поступило  128,7 млн. тенге.

Расходы за 2018 год исполнены на 100%, при плане 145,5 млн. тенге израсходовано  145,5 млн тенге.ДДУ- 263, 5 млн. тенге.

  • Уличное освещение населенных пунктов – 17 млн 156 тыс.тенге;
  • Обеспечение санитарии  населенных пунктов– 2 млн 593 тыс.тенге;
  • Благоустройство и озеленение – 15 млн 362 тыс.тенге;
  • Приобретение топливо – 1 млн 254 тыс.тенге;
  • Услуги связи – 797 тыс.тенге;

 

Промышленность

В сфере промышленности в округе действуют 11 промышленных предприятий, из них средними являются 9 предприятия которые занимаются переработкой рыбы, производством молочных изделий, производством верхней одежды, производствомбиотопливопеллет Ф-л,производством бумаги и бумажной продукции, производством и распределением электроэнергии, производствомтеплоэнергии,  обработкой и распределением воды, канализационных систем.ТОО «Уштобе Айдын», ТОО «Каратал Балык», ТОО «Камкор», ТОО «Тамас», ТОО «ИПК Алатау», ТОО ЖЭТ, Ф-л ТОО «КТЖ»Энергоузел, ТОО «Жылтуорталыгы», ТОО «Каратал су».

 

Предпринимательство

В округе количество малых и средних предприятий составляет 1313 единицы, в том числе 11 ТОО, 92 крестьянских хозяйств, 1 производственных кооперативов и 177 индивидуальных предпринимателей, в которых занято 2233 человек. Действуют 191 объектов торговли, в том числе 3 минимаркета и 177 магазинов. Бытовых и сервисных объектов – 145, а также 29 объекта общественного питания.

 

Сельское хозяйство

Всего насчитывается 9543 гектаров сельскохозяйственных земель, из них пастбища - 5275гектаров,  орошаемые земли - 3868 гектаров.

Площадь сои соответствует  350 га,

На 1 июля 2019 года поголовье скота составило: КРС-2776 голов, в том числе коров- 552 голов, МРС-3890 голов, лошадей-306 голов, птиц-20805.

Зарегистрировано 391 сельскохозяйственной техники, в том числе 268-тракторов, 110 - комбайнов и 13 – другие.

 

Туризм.

Функционируют 3 объектов туризма, это «Бакыт и К», «ИП Нурбаев К.О»и «ИП Айгерим»  ими обслужено за 2018 год посетителей 478, оказано платных услуг на  4 млн. 465 тыс.тенге, занято 7  человек.

 

Водоснабжение и водоотведение

Обеспечением питьевой водой заняты ГКП на ПВХ  «Қаратал  Су  құбыры» централизованным водоснабжением.

Протяженность водопроводных сетей составляет 119,3 км по округу. Количество подключенных абонентов составляет 3743. В округе действуют групповой водовод протяженностью 119,3 км, из которых 74,8 разводящие сети по г.Уштобе.

Для 100% обеспечения населения округа централизованным водоснабжением необходимо увеличить протяженность водопроводных сетей до 153,4  км.

К центральному водоснабжению подключены 7 школы, 3 детских сада, ЦРБ, мечеть, ЖД организаций, 191 обьекты торговли и прочие.

 

 

Электроснабжение и теплоснабжение

Все электросети протяженностью 429,2 км состоящие на балансе Уштобинский РЭС АО  «ТАТЭК» потребления электроэнергии составила  8%, 27 улиц г.Уштобе снабжены уличным освещением.Всего по городу 12 автономных электростанций для бюджетных организаций.

В городском округе действует центральная котельная ТОО «Жылытуорталығы», к нему подключены 7высотных  и частных домов, 5 школ, 4 садика, ЦРБ, жд организаций 3 и прочие 40.

 

Транспорт и коммуникации

Протяженность автомобильных дорог составляет–158,1 км. Из них с твердым покрытием-75 км. Улицы округа заасфальтированы только на 40,2% .

В 2018 году проведен капитальный  ремонт улицы  Толе би  в текущем году ведется  средний ремонт улицы Акын Сара, Мартынова, Момышулы, Кусмолданова, Пронина, Оспанова и Исаева  на 602 млн. тенге.

В округе насчитывается 164 улиц протяженностью 143 км, их них только 21 улицы обеспечены освещением городского округа, что составляет 19% от общего количество улиц округа.

Ведется работа по разработке проектно-сметной документации по строительству  благоустройству и озеленению улицы и многоэтажных домов  Уштобинского городского округа на сумму 37 млн. 602 тыс.тенге.

Процент изношенности дорог очень высокий, вследствие этого возникают трудности в передвижении населения.

 

Образование

В округе действуют 7 школы, из них типовых - 1.

1. КГУ СШГ№51 им.Морозова с ДМЦ год постройки 1929 г, здание типовое, проектная мощность на 420 мест. В школе имеется:предшкола 3 группы на 75 детей. Вид отопления - автономное. 1-11 классах всего 831 учеников. Требуется проведение ремонтных работ фасада  школы (ПСД 10531,3  тыс.тенге).

2. КГУ СШ им.Б.Римовой с ДМЦ год постройки 1974 г, здание типовое, проектная мощность на 925 мест. Предшкола2 группы на 50 детей. Мини центр на 50 мест. Вид отопления - центральное. 1-11 классах всего 878 учеников. Капитальный ремонт требуется.

3. КГУ СШ им.Есенберлина  с ДМЦ год постройки 1991 г, здание типовое, проектная мощность на 320 мест.Предшкола 2 группы на 50детей. Мини центр на 50 мест. Вид отопления - центральное. 1-11 классах всего 281 учеников. Капитальный ремонт проведен в 2016 году.

4. КГУ СШ им Токаева с ДМЦ год постройки 1963 г, здание типовое, проектная мощность на 640 мест.Предшкола4 группы на 100 детей. Вид отопления – центральное, 1-11 классах всего 711 учеников. Капитальный ремонт  проведен в 2014  году..

5. КГУ СШ №13 с ДМЦ год постройки 1957 г, здание типовое, проектная мощность на 570 мест.Предшкола2 группы на 50 детей Вид отопления – центральное, 1-11 классах всего 636 учеников. Капитальный ремонт проведен в 2014 году.

6. КГУ СШ им. Пушкина с ДМЦ год постройки 1983 г, здание типовое, проектная мощность на 1176 мест. Предшкола 2 группы на 50 детей. Мини центр на 25 мест. Вид отопление – автономное, 1-11 классах 276 учеников, Требуется капитальный ремонт.

7. КГУ НСШ Ушкомей с ДМЦ год постройки 1985 г, здание - приспособленная, проектная мощность на 50 мест. Вид отопления  - автономное, 1-9 классах 41 учеников. Капитальный ремонт требуется (ПСД 4060,7 тыс.тенге).

Численность учащихся в городском округе составляет 3654учеников.

В 6 школах установлено 45 - интерактивных досок, 9 - мультимедийных кабинетов. Школы оснащены кабинетами новой модификации: физики - 7, биологии - 6. На сегодня все школы подключены к сети интернет, оснащенность компьютерами составила на 1 компьютер 1  учащегося.

Действуют 3 государственных детских сада: «№25» на 240 мест, год постройки 2010 г, охвачено 216 детей, детский сад «№97» на 280 мест, год постройки 1991 г, охвачено 260 детей, детский сад «Балбөбек» на 320 мест, год постройки 2018 г, охвачено 320 детей, и частные садики: детский сад «Максат» на 45 детей, год постройки  2013 г, детский сад «Нұр» на 25 детей, год постройки 2015 г. Здания детских садов по техническому состоянию  соответствует стандартам, проведение капитального ремонта не требуется.

В округе численность детей от 3-6 лет - 1391, из них дошкольным воспитанием охвачено 1391 или 100 %.

 

Здравоохранение

В округе функционирует ГКП на ПХВ «Каратальская ЦРБ» .

1. Каратальская центральная районная больница год постройки 1979 г, здание типовое. Работают  врачи 78 и 314  среднего мед.персонала.С июля 2018 года начался капитальный ремонт блока Б, площадь здания составляет- 1891 кв.м (имеется 3 этажа и подвал). Ремонт проводит ТОО «Экспресс Строй» согласно договора государственных закупок путем открытого конкурса №219 ГЗ от 28.05.2018 года на сумму 275 520 000 тенге. С июля 2018 года по 13 марта 2018 года блока Б проводился капиальный ремонт. С марта 2019 года ТОО «Экспресс Строй» по неизвестном причинам приостоновил работу. 14 апреля 2019 года согласно правил государственных закупок подали иск в экономический суд о признании не добросовестного поставщика. Текущего года 6 июня экономический суд завершил процесс признав ТОО «Экспресс Строй» недобросовестным. В данное время управлением здравоохранения идет подготовка документов для повторного обьявления конкурса. 

2. В 2017 году была открыта поликлиника по улице Молдагуловой. В поликлинике работают 2 врача общей практики и 6 медсестеры среднего звена.

3. В с.Ушкомей имеется фельдшерско-акушерский пункт. Работает 1 медсестра среднего звена.

В 2018 году родилось  212  детей, умерло 7 чел.

За 6 месяцев текущего года рождаемость  составило110 детей, смертность2 человека.  

 

Культура и спорт

Действует 1 районная пришкольная  библиотека в г.Уштобе. Дом культуры в городе отсутсвует.

Имеется 59спортивных сооруженийэто: 1 стадион 11 спортивных залов, 40 плоскостных сооружений, ДЮСШ, новая спортивная площадка для стрит варкаута, баскетбола, волейбола и мини футбольная площадка,  спорт комплекс «Панда».

Ежегодно растет численность занимающихся физической культурой и спортом, охват граждан систематический занимающихся физической культурой и спортом в округе составил 7269человек или 27,6%.

 

         Занятость и социальная защита населения

Численность экономически активного населения за 2018 год составило 12955 человек. Количество занятого населения составила  12312  человек, в том числе самозанятое 6090 человек.

В 2018 году численность безработных составило 640 человек, уровень безработицы – 4.9%, молодежной безработицы – 2,8%.

В 2019  году на 1 июля по округу АСП нового формата назначена семьямс доходами ниже черты бедности на 561,117.0 млн. тенге.

В округе проживают 783инвалидов и 681 пенсионеров.

Обучающимся на дому 30 детям инвалидам назначена соц. помощь на 681  тыс. тенге.

 

Общественная безопасность

В городе  работает 3 полицейских  пункта с 6 инспекторами. За 12 месяцев на территории г.Уштобе общее число зарегистрированных преступлений составило 345 (210- 2017г),

          Отсутствует полигон твердо-бытовых отходов.

 

 

  1. Проблемныевопросы и риски

 

Краткое описание проблем и рисков по Уштобинского городского  округу:

- Асфальтирование трассы Уштобе-Ушкомей

- Проведениестроительство водопроводных сетей;

- Проведение  и ремонт канализационных сетей;

- Проведение и ремонт арычной системы города;

- Капитальный и средний ремонт улиц Толе би, Абдрахман акына, Кабылиса акына;

- Благоустройство и озеленение по улице Конаева №80,82,84,86 домов и мкрн.Шанырак №7,12 домов;

- Освещение села Достык улица Исаева и пер.Исаев,

- Освещение села Ойсаз

- Дорожное освещение г.Уштобе;

-  Строительство 20 квартирных и 30 квартирных домов в г.Уштобе;

-  Капитальный ремонт средней школы им. А.С Пушкина;

- Провести ремонтные работы крыши и системы отопления НСШ Ушкомей в селе Ушкомей;

- Проведение ремонтных работ фасада средней школы гимназии им.С.Морозова№51;

- Отсутствует полигон твердо-бытовых отходов;

- Строительство летнего амфитеатра в центральном парке культуры и отдыха;

- Требуется  СМР «Устройство магистральной  арычной сети г. Уштобе» Уштобе, имеет место опасности в весеннее - осенний период к разрушению дорожных покрытий;

- Капитальный и средний ремонт улиц г.Уштобе;

- Средний ремонт улиц с.Достык;

- Средний ремонт улиц с.Ойсаз;

- Требуется капитальный ремонт районной библиотеки (бывший кинотеатр)

 

 

III. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА

 

Наименование мероприятия

Форма завершения

Объем финансирования (тыс.тенге)

Источник финансирования

Сроки реализации

1

2

3

4

5

6

I.ОБРАЗОВАНИЕ

1.1

Капитальный ремонт средней школы им. А.С Пушкина

 

965966,0

МБ

2020

1.2

Ремонт  крыши и системы отопления НСШ Ушкомей в селе Ушкомей;

 

4060,7     

МБ

2020

1.3

Проведение ремонтных работ фасада средней школы-гимназии им.С.Морозова;

 

10531,3

МБ

2020

 

II. ЗДРАВОХРАНЕНИЕ

2.1

Капитальный ремонт

ЦРБ Каратальского района

 

282360,0

МБ

2018-2019

2.2

Разработка ПСД капитального ремонта

ЦРБ Каратальского района

 

48695,0

МБ

2019

2.3

Завершение капитального ремонта

ЦРБ Каратальского района

 

200000,0

МБ

2021

111. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

3.1

Проведение и строительство водопроводных сетей;

 

 

        550000,0

МБ

2020

3.2

Проведение  и ремонт канализационных сетей;

 

 

450000,0

МБ

2020

3.3

ПСД на благоустройство и озеленение по улице Конаева №80,82,84,86 домов и мкрн.Шанырак №7,12 домов;

 

 

18000,0

МБ

2019

3.4

СМР на благоустройство и озеленение по улице Конаева №80,82,84,86 домов и мкрн.Шанырак №7,12 домов;

 

 

102000,0

МБ

2020-2021

3.5

СМР «Устройство магистральной  арычной сети г. Уштобе» с протяженостью 4,7 км.

 

70400,0

МБ

2021

3.6

Строительство 30 кваритирного жилого дома (ПСД)

 

11170,0

МБ

2020

3.7

Строительство 30 квартирного жилого дома

 

328962,0

МБ

2021

3.8

Для разработки ПСД Дорожное освещение г.Уштобе (количества  опор 2670)

 

 

20000,0

МБ

2020

3.9

СМР дорожное освещение г.Уштобе (количества  опор 2670)

 

 

114000,0

 

МБ

2021

3.10

Для разработки ПСД освещение улиц с.Ойсаз (количества  опор 56)

 

 

900,0

МБ

2020

3.11

СМР дорожное освещение улиц с.Ойсаз (количества  опор 56)

 

 

5000,0

 

МБ

2021

3.12

Для разработки ПСД освещение улиц с.Достык (количества  опор 227)

 

3500,0

МБ

2020

3.13

СМР дорожное освещение улиц с.Достык (количества  опор 56)

 

 

20000,0

МБ

2021

3.14

Развитие системы водоснабжения г.Уштобе

 

200000,0

МБ

2021

                                                    IV. КУЛЬТУРА, СПОРТ, ТУРИЗМ

4.1

ПСД на кап.ремонт районной библиотеки г.Уштобе (бывший кинотеатр

 

2000,0

МБ

2020

4.2

Капитальный ремонт районной библиотеки (бывший кинотеатр)

 

 

40000,0

МБ

2021

V. ТРАНСПОРТ И КОММУНИКАЦИИ

5.1

Средный ремонт асфальтирование трассы Уштобе-Ушкомей на 11 км.

 

143000,0

МБ

2020

5.2

Средний ремонт улиц г.Уштобе на 6,2 км.

 

          93000,0

МБ

2020

5.3

Средний ремонт улиц с.Достык на 10,6 км.

 

  137000,0

РБ

2021

5.4

Средний ремонт улиц с.Ойсаз на 1,7 км.

 

 

23800,0

МБ

2021

5.5

Средний ремонт улиц с.Ушкомей на 3,0 км.

 

 

42000,0

МБ

2021

VI. ПРОЧИЕ

6.1